Nh?ều nghị định, thông tư (dự thảo hoặc chính thức) vớ? các quy định “phá sản” kh? thực th? hoặc th?ếu khả th? trong năm 2013.
Hơn 3 vạn văn bản quy phạm pháp luật ở các bộ, ngành, địa phương được đánh g?á là… trá? luật trong hộ? nghị của Bộ Tư pháp hôm 30/11 tổng kết th? hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND.
Quy định xử phạt ngườ? độ? mũ bảo h?ểm kém chất lượng đã từng kh?ến dư luận “sô? sùng sục”. Ảnh: V?ệt Nguyễn.
Thực trạng này có thể thấy rõ qua nh?ều nghị định, thông tư (dự thảo hoặc chính thức) vớ? các quy định “phá sản” kh? thực th? hoặc th?ếu khả th? trong năm 2013 được bình chọn dướ? đây.
Yên tâm độ?… mũ rởm
Cũng trong lĩnh vực g?ao thông, Thông tư l?ên tịch số 06 g?ữa các Bộ Khoa học và Công nghệ, Công Thương, Công an, GTVT ký ngày 28/2 đã kh?ến dư luận một phen xôn xao vớ? quy định cho phép các lực lượng chức năng xử phạt ngườ? độ? mũ bảo h?ểm kém chất lượng kh? tham g?a g?ao thông. Như vậy, quy định này đương nh?ên “bắt” ngườ? dân phả? có trách nh?ệm, k?nh ngh?ệm, trình độ đủ để nhận b?ết thật – g?ả kh? mua mũ bảo h?ểm, nghĩa là làm thay một phần v?ệc của… quản lý thị trường.
Tuy nh?ên, trước sức “nóng” của công luận và các chuyên g?a, Bộ Tư pháp sau đó đã lên t?ếng khẳng định, Thông tư 06 phả? tạm dừng và chưa thể có h?ệu lực từ ngày 15/4 như dự k?ến vì căn cứ xử phạt ngườ? độ? mũ bảo h?ểm rởm là th?ếu thuyết phục. Bở? h?ện nay v?ệc quản lý nhà nước từ khâu sản xuất, nhập khẩu, lưu thông, bán mũ bảo h?ểm chưa tốt. Trong kh? đó, nh?ều loạ? mũ có hình dáng g?ống mũ bảo h?ểm, mũ g?ả, mũ không đúng t?êu chuẩn... ngườ? dân rất khó phát h?ện, phân b?ệt, thậm chí là rất khó đố? vớ? cả lực lượng cảnh sát g?ao thông.
Quán cóc ngập khó? thuốc
Nghị định số 67/2013/NĐ-CP chính thức có h?ệu lực từ 15/8 vớ? nộ? dung đáng chú ý là sẽ khó mà tìm được một hàng quán vỉa hè nào ở các tỉnh, thành đáp ứng đủ đ?ều k?ện k?nh doanh thuốc lá mà loạ? quán cóc này lạ? là “đặc trưng văn hóa” khó thay đổ? nhất của V?ệt Nam. Cụ thể, ngườ? bán lẻ thuốc lá phả?: Thương nhân có đăng ký ngành nghề k?nh doanh bán lẻ sản phẩm thuốc lá; có địa đ?ểm k?nh doanh cố định, địa chỉ rõ ràng, đảm bảo các yêu cầu về kỹ thuật, trang th?ết bị theo quy định; d?ện tích đ?ểm k?nh doanh dành cho thuốc lá tố? th?ểu phả? có từ 3m2 trở lên; có văn bản g?ớ? th?ệu, hợp đồng mua bán của các doanh ngh?ệp bán buôn sản phẩm thuốc lá; phù hợp vớ? quy hoạch hệ thống mạng lướ? mua bán sản phẩm thuốc lá được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Như vậy, quy định tưởng chừng rất hữu ích, tốt đẹp cho sức khỏe con ngườ? đã không thể được h?ện thực hóa.
Đô la vẫn là quà tặng
Ngân hàng Nhà nước cũng hâm nóng dư luận vớ? dự thảo Nghị định hướng dẫn th? hành một số đ?ều của Pháp lệnh Ngoạ? hố? và Pháp lệnh sửa đổ?, bổ sung một số đ?ều của Pháp lệnh Ngoạ? hố?. Đ?ểm nổ? bật của dự thảo này phả? kể đến quy định dự k?ến cấm cá nhân cho - tặng ngoạ? tệ lẫn nhau và cấm ngườ? nước ngoà? gử? t?ết k?ệm ngoạ? tệ tạ? V?ệt Nam. Nhưng, sau một tuần lấy ý k?ến và nhận quá nh?ều ý k?ến phản đố?, ngày 6/11, Ngân hàng Nhà nước lạ? thừa nhận quyền cho, tặng ngoạ? tệ t?ền mặt của các cá nhân. Dù ban soạn thảo cho rằng mục đích chính của v?ệc cấm cho tặng là nhằm chống đôla hoá, hạn chế các t?êu cực phát s?nh, song cũng thừa nhận có nh?ều ý k?ến lo ngạ? tác động xấu tớ? thu hút k?ều hố? và hạn chế quyền chính đáng của ngườ? dân.
Quyền được nhìn lần cuố?
Một quy định khá kỳ quặc nữa trong Nghị định 105 về tổ chức lễ tang cán bộ, công chức, v?ên chức mà Bộ VH,TT&DL chủ trì soạn thảo là “l?nh cữu ngườ? từ trần quàn tạ? nhà tang lễ hoặc tạ? g?a đình không để ô cửa có lắp kính trên nắp quan tà?” vớ? lập luận “để tránh v?ệc nhìn vào th? thể đã để mấy ngày, tránh ảnh hưởng đến mô? trường, sức khỏe ngườ? dự tang lễ”. Một v?ệc làm rất r?êng tư, truyền thống và th?êng l?êng l?ên quan đến quyền được nhìn mặt lần cuố? ngườ? đã khuất, lạ? được đưa vào khuôn khổ pháp luật kh?ến Nghị định này bị dư luận phản đố? trước kh? bị các cơ quan chức năng khác k?ến nghị hủy bỏ quy định trên.
Theo G?ad?nhnet
