Dự án đường sắt Lào Cai-Hà Nội-Hải Phòng: Chính phủ đề xuất tăng hơn 86 nghìn tỷ đồng

Đề xuất tăng hơn 86 nghìn tỷ đồng cho dự án đường sắt Lào Cai-Hà Nội-Hải Phòng

Thông tin trên báo Điện tử Chính phủ, tiếp tục Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, sáng 6/8, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Tờ trình về điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng.

Theo Tờ trình, Chính phủ đề xuất bổ sung đoạn tuyến Yên Viên - Gia Lâm dài khoảng 8,4 km, đồng thời bổ sung 2 nhánh kết nối từ 2 tuyến đường sắt hiện hữu vào các ga của tuyến Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng. Sau điều chỉnh, sơ bộ tổng mức đầu tư dự án là 289.000 tỷ đồng, tăng hơn 86.000 tỷ so với sơ bộ tổng mức đầu tư được Quốc hội phê duyệt.

Về phạm vi, dự án có điểm đầu tại vị trí nối ray qua biên giới thuộc tỉnh Lào Cai, điểm cuối tại ga Nam Hải Phòng. Tuyến chính dài khoảng 362,9 km, các tuyến nhánh dài khoảng 62,9 km, đi qua 6 tỉnh, thành phố gồm: Lào Cai, Phú Thọ, Hà Nội, Bắc Ninh, Hưng Yên và Hải Phòng.

Theo phương án mới, dự án đầu tư đường đơn từ ga Lào Cai đến ga Bắc Hồng; đường đôi từ ga Bắc Hồng đến ga Nam Hải Phòng và đoạn Yên Viên - Gia Lâm; sử dụng khổ đường 1.435 mm, khai thác chung hành khách và hàng. Tốc độ thiết kế tối đa đạt 160 km/h.

Tuyến chính đoạn từ ga Lào Cai đến ga Nam Hải Phòng có tốc độ thiết kế 120 km/h đối với đoạn qua khu vực đầu mối thành phố Hà Nội, tốc độ thiết kế 80 km/h đối với các đoạn tuyến còn lại. Công nghệ áp dụng là công nghệ đường sắt chạy trên ray, điện khí hóa cho tuyến chính và đoạn nhánh nối Yên Viên - Gia Lâm. Các tuyến nhánh kết nối cảng biển sử dụng đầu máy diesel và sẽ chuyển đổi đầu máy sử dụng năng lượng sạch trong tương lai. Sơ bộ tổng nhu cầu sử dụng đất khoảng 2.075,4 ha.

Đặc biệt, Chính phủ đề nghị điều chỉnh tiến độ thực hiện lập báo cáo nghiên cứu khả thi từ năm 2025, phấn đấu hoàn thành dự án vào năm 2030.

Đoạn tuyến nhánh kết nối ga Nam Hải Phòng với ga Nam Đồ Sơn trong dự án triển khai đồng bộ cùng tiến độ khu bến Nam Đồ Sơn. UBND TP. Hải Phòng chịu trách nhiệm huy động nguồn lực, bảo đảm hiệu quả đầu tư. Bộ Xây dựng tổ chức triển khai tuyến nhánh này, bảo đảm tiến độ, tránh thất thoát, lãng phí.

Cơ quan thẩm tra đề nghị làm rõ hơn cơ sở xác định tổng mức đầu tư của dự án

Cũng đưa tin về nội dung này, VTC News cho hay, thẩm tra về nội dung này, Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội đánh giá dự án là công trình quan trọng quốc gia đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 187/2025/QH15. Trong quá trình lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đã phát sinh nhiều yếu tố mới về địa hình, địa chất, quy hoạch, nhu cầu vận tải và phương án kết nối với hệ thống đường sắt, cảng biển, logistics.

Vì vậy, việc Chính phủ điều chỉnh phạm vi, quy mô đầu tư, công nghệ, sơ bộ tổng mức đầu tư và một số nội dung khác nhằm nâng cao hiệu quả, bảo đảm an toàn và tính bền vững của dự án là có cơ sở, phù hợp quy định của Luật Đầu tư công và đúng thẩm quyền.

Tuy nhiên, Ủy ban Kinh tế và Tài chính đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát, bảo đảm tính thống nhất giữa các tài liệu trong hồ sơ, chịu trách nhiệm về tính đầy đủ, chính xác của số liệu. Đồng thời tiếp tục hoàn thiện phương án kỹ thuật, công nghệ, tổng mức đầu tư, nguồn vốn, nhu cầu sử dụng đất và các điều kiện triển khai để hạn chế phải điều chỉnh trong quá trình thực hiện.

Cơ quan này cũng lưu ý việc đầu tư hoàn thiện đường đôi ngay trong giai đoạn 2026 - 2030 làm tăng đáng kể tổng mức đầu tư và nhu cầu bố trí vốn đầu tư công của dự án trong khi nhu cầu nguồn lực cho các dự án quan trọng quốc gia khác trong cùng giai đoạn là rất lớn. “Do đó, đề nghị tiếp tục rà soát, đánh giá tác động đến khả năng cân đối nguồn lực đầu tư công, bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn lực của Nhà nước“, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi trích báo cáo.

Ủy ban cũng nhận thấy, dự kiến tổng mức đầu tư điều chỉnh tăng rất lớn so với chủ trương đầu tư đã được Quốc hội quyết định. Do đó, đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát, đối chiếu suất đầu tư, cơ cấu chi phí và tổng mức đầu tư với các dự án đường sắt có điều kiện tương đồng trong khu vực và trên thế giới để làm rõ hơn cơ sở xác định tổng mức đầu tư của dự án.

“Việc điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư làm tăng đáng kể nhu cầu bố trí vốn đầu tư công và nghĩa vụ huy động nguồn lực trong giai đoạn 2026 - 2030. Để bảo đảm triển khai thực hiện dự án theo đúng tiến độ, đề nghị Chính phủ xây dựng kế hoạch bố trí vốn phù hợp với khả năng cân đối ngân sách nhà nước và kế hoạch đầu tư công trung hạn; quản lý chặt chẽ việc huy động và sử dụng vốn vay nước ngoài; bảo đảm an toàn nợ công, khả năng trả nợ và không làm ảnh hưởng đến cân đối nguồn lực của các chương trình, dự án quan trọng quốc gia khác“, báo cáo nhấn mạnh.