Từ thương vụ mỏ cát 62 tỷ đồng đến giấy phép khai thác vượt trữ lượng
VKSND Tối cao vừa ban hành cáo trạng truy tố ông Lê Đức Giang (53 tuổi), cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, về tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí.
Cùng tội danh, cơ quan công tố truy tố các bị can Phạm Văn Hoành (58 tuổi), cựu Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tỉnh Thanh Hóa; Nguyễn Thế Hùng (46 tuổi), cựu Trưởng phòng Tài nguyên khoáng sản thuộc Sở TN&MT và Nguyễn Văn Tâm (49 tuổi), cựu chuyên viên Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa.
Cựu Phó Chủ tịch Thanh Hóa Lê Đức Giang (Ảnh: Bộ Công an).
Trong vụ án này, Viện KSND Tối cao truy tố tổng cộng 11 bị can về 4 tội danh, gồm Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí; Vi phạm quy định về khai thác tài nguyên; Vi phạm quy định về kế toán gây hậu quả nghiêm trọng và Trốn thuế. Ngoài các cựu cán bộ nói trên, những người bị truy tố còn có Nguyễn Xuân Tùng, Giám đốc Công ty cổ phần Khoáng sản Thiên An Phát; Hà Thị Nga, Nguyễn Thị Cúc, Nguyễn Công Bắc, Trần Văn Linh và Nguyễn Thị Tâm.
Theo thông tin từ cáo trạng, năm 2012, UBND tỉnh Thanh Hóa cấp phép cho Doanh nghiệp tư nhân Hùng Mạnh khai thác cát tại mỏ số 2, xã Thiệu Tân, huyện Thiệu Hóa (địa danh tại thời điểm xảy ra vụ việc), với trữ lượng 634.831m3. Sau đó, quyền khai thác mỏ được chuyển cho Công ty cổ phần xây dựng và thương mại Thanh Tâm. Đến cuối năm 2022, tổng sản lượng đã khai thác tại mỏ là 533.588,44m3, trữ lượng còn lại được xác định là 101.242,56m3 cát ở thể tự nhiên.
Tháng 9/2022, Nguyễn Thị Tâm, Giám đốc Công ty Thanh Tâm, thỏa thuận chuyển nhượng quyền khai thác mỏ cho các cổ đông Công ty Thiên An Phát. Theo tài liệu điều tra, hợp đồng chuyển nhượng ghi giá trị hơn 2,59 tỷ đồng, trong khi giá trị thực tế các bên thỏa thuận, thống nhất là 62 tỷ đồng.
Sau khi ký hợp đồng, Nguyễn Xuân Tùng, đại diện Công ty Thiên An Phát, thông qua quan hệ cá nhân đã gặp ông Lê Đức Giang, khi đó là Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, đề nghị tạo điều kiện trong quá trình làm thủ tục chuyển nhượng quyền khai thác mỏ. Cáo trạng nêu ông Giang đồng ý và nói Tùng liên hệ với Sở TN&MT để được giải quyết.
Ngày 10/11/2022, ông Giang ký Văn bản số 16866/UBND-CN, chấp thuận cho Công ty Thanh Tâm chuyển nhượng quyền khai thác mỏ số 2 cho Công ty Thiên An Phát, mặc dù hồ sơ chưa đáp ứng đầy đủ các quy định. Tiếp đó, ngày 20/12/2022, ông Giang ký Giấy phép số 135/GP-UBND, cho phép Công ty Thiên An Phát khai thác tại mỏ số 2 với trữ lượng 147.294m3 cát ở thể tự nhiên.
Cơ quan tố tụng xác định trữ lượng được cấp phép vượt trữ lượng còn lại đã được phê duyệt là 46.051,44m3 cát ở thể tự nhiên, tương đương 51.807,88m3 cát ở thể nở rời. Hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự tỉnh Thanh Hóa xác định lượng cát cấp phép vượt trữ lượng tại thời điểm ngày 20/12/2022 có giá trị hơn 5,1 tỷ đồng.
Những khoản tiền “bồi dưỡng, lễ, Tết” cho các cựu cán bộ
Theo thông tin từ cáo trạng, trong quá trình giải quyết việc chuyển nhượng quyền khai thác và cấp giấy phép cho Công ty Thiên An Phát, ông Lê Đức Giang cùng các cán bộ liên quan đã làm trái nhiệm vụ được giao, vi phạm quy định về quản lý tài nguyên khoáng sản, gây thất thoát tài sản Nhà nước hơn 5,18 tỷ đồng.
Trong đó, với cương vị Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, ông Giang được phân công giúp Chủ tịch UBND tỉnh theo dõi, chỉ đạo lĩnh vực tài nguyên khoáng sản và hoạt động của Sở TN&MT. Cáo trạng xác định ông Giang trực tiếp ký văn bản chấp thuận chuyển nhượng quyền khai thác mỏ và giấy phép khai thác khoáng sản trái quy định.
Quá trình giải quyết hồ sơ, Nguyễn Xuân Tùng đã chi tiền bồi dưỡng, lễ, Tết cho các cá nhân liên quan. Theo cáo trạng, ông Giang nhận 180 triệu đồng; Phạm Văn Hoành nhận 60 triệu đồng; Nguyễn Thế Hùng nhận 35 triệu đồng và Nguyễn Văn Tâm nhận 20 triệu đồng.
Đối với Phạm Văn Hoành và Nguyễn Thế Hùng, cơ quan công tố xác định hai cựu cán bộ Sở TN&MT đã thực hiện việc thẩm định, tham mưu, đề xuất cấp phép khai thác trái quy định, dẫn đến cấp phép vượt trữ lượng còn lại của mỏ. Trong khi đó, Nguyễn Văn Tâm, cựu chuyên viên Văn phòng UBND tỉnh, bị xác định đã làm trái nhiệm vụ được giao khi tham mưu, thẩm tra hồ sơ liên quan đến việc chuyển nhượng và cấp giấy phép khai thác khoáng sản.
