(ĐSPL) – Qua quá trình kiểm tra, giám sát, HĐND TP nhận thấy bộ máy hành chính của Hà Nội còn quá cồng kềnh nên đã đề nghị giải thể đơn vị hoạt động kém hiệu quả.
 |
| Dòng người đội mưa xếp hàng nộp hồ sơ thi tuyển công chức vào Tổng Cục thuế trong thời gian vừa qua. |
HĐND thành phố Hà Nội vừa có báo cáo kết quả giám sát tổ chức bộ máy và quản lý, sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp của thành phố Hà Nội trong ba năm từ 2011 - 2014.
Theo số liệu của HĐND thành phố, từ năm 2011 đến 2014, Hà Nội đã tuyển dụng 1.222 công chức và 28.480 viên chức vào làm việc tại các sở, ban, ngành, quận, huyện… của thành phố.
Nhận định chung về công tác tuyển dụng công chức, viên chức của thành phố, HĐND thành phố cho biết đã có nhiều chuyển biến tích cực, đúng quy định của pháp luật, công tác coi thi, chấm thi được thực hiện một cách nghiêm ngặt.
Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn rất nhiều những hạn chế, thiếu sót về tổ chức bộ máy, quản lý sử dụng biên chế của Hà Nội.
Cụ thể là việc bố trí, sử dụng và tuyển dụng biên chế của cơ quan, đơn vị chưa hợp lý bởi đa số các địa phương, đơn vị còn chưa sử dụng hết số công chức, viên chức nhưng lại tự ý ký hợp đồng lao động với tổng số người làm việc lại cao hơn tổng số biên chế được giao.
Bên cạnh đó vẫn còn tình trạng lao động hợp đồng làm thay nhiệm vụ chuyên môn của công chức. Và nhiều đơn vị, địa phương sử dụng nguồn kinh phí từ khoán chỉ hành chính để trả lương và các chế độ, chính sách khác cho số lao động hợp đồng tự ký.
Ngoài ra, vẫn còn nhiều lao động hợp đồng làm công tác thanh tra ở các đơn vị thanh tra, quản lý thị trường không có thẩm quyền xử lý những hành vi vi phạm pháp luật, làm ảnh hưởng đến chất lượng công việc.
Việc đánh giá công chức, viên chức hàng năm ở một số cơ quan, đơn vị còn hình thức, bình quân chủ nghĩa, chưa xây dựng được tiêu chí đánh giá cụ thể, dựa trên chất lượng, hiệu quả công việc đã làm ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả của đánh giá công chức, viên chức hàng năm.
Nguyên nhân dẫn đến những hạn chế, thiếu sót trên là do nhiều địa phương, đơn vị không quan tâm đầy đủ các nội dung của Nghị quyết HĐND thành phố mà chỉ quan tâm đến số lượng biên chế được giao hàng năm.
Thành phố Hà Nội còn chưa tập trung chỉ đạo để khắc phục tồn tại cũ trước đây nhất là số viên chức, hợp đồng lao động làm nhiệm vụ chuyên môn không phù hợp với quy định của luật.
Bên cạnh đó, Hà Nội cũng chậm hướng dẫn và chỉ đạo chấn chỉnh tình trạng ký hợp đồng lao động ở nhiều đơn vị làm công tác chuyên môn, chưa đúng quy định của Bộ luật lao động và các quy định hiện hành về quản lý biên chế, tiền lương cán bộ, công chức.
Từ kết quả của việc kiểm tra, giám sát trên, HĐND thành phố Hà Nội đề nghị Chính phủ, Bộ Nội vụ trên cơ sở quy mô và tính chất công việc quản lý phức tạp trên địa bàn Thủ đô, cần xem xét, bổ sung số lượng biên chế phù hợp để đảm bảo bộ máy có thể vận hành thống nhất, hiệu quả.
Đối với UBND thành phố Hà Nội cần quyết liệt rà soát, sắp xếp bộ máy cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp gắn với yêu cầu tinh giản bộ máy và giảm biên chế. Kiên quyết tổ chức lại, sáp nhập các đơn vị hoạt động hiệu quả thấp. Đối với đơn vị hoạt động kém hiệu quả thì giải thể theo đúng quy định của pháp luật.
