Hà Nội bắt đầu lấy ý kiến về dự thảo nghị quyết cơ chế, chính sách đặc thù, biện pháp khắc phục hậu quả để giải quyết tồn tại vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng gắn với tái thiết, chỉnh trang đô thị tại 12 dự án thuộc các doanh nghiệp do ông Lê Thanh Thản làm đại diện, sở hữu, quản lý, góp vốn hoặc hợp tác đầu tư, theo Tiền phong.
12 dự án liên quan ông Lê Thanh Thản có số căn hộ thực tế vượt quy hoạch hơn 18.000 căn. Ảnh: Đình Phong.
12 dự án có sai phạm được nhắc đến gồm CT6 Kiến Hưng, Đại Thanh, CT5 Tân Triều, Khu nhà ở Xa La, CT11 và CT12 tại khu đô thị Kim Văn - Kim Lũ; các tòa VP3, VP5, VP6 và tổ hợp HH1, HH2, HH3, HH4 tại khu vực Linh Đàm.
Tại dự thảo tờ trình, UBND TP cho biết, các vi phạm tại nhiều dự án kéo dài, trong khi nhà đã bàn giao và cư dân sinh sống ổn định. Thành phố cho rằng, nếu buộc tháo dỡ diện tích vi phạm và di dời số lượng lớn người dân, việc xử lý có thể ảnh hưởng đến trật tự, an sinh xã hội.
Những vi phạm gồm xây dựng sai quy hoạch, giấy phép; tăng diện tích sàn, số tầng và số căn hộ; chia nhỏ căn hộ, thay đổi công năng. Một số công trình đã bàn giao cho người dân khi chưa hoàn tất thủ tục pháp lý; người mua tại một số dự án chưa được cấp sổ hồng.
Được biết, tổng số căn hộ theo quy hoạch hoặc giấy phép tại các dự án là 6.759, trong khi thực tế có 24.943 căn, tăng 18.184 căn. Việc tăng căn hộ và dân số gây áp lực lên hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; một số người mua nhà chưa được cấp giấy chứng nhận.
Theo nội dung dự thảo, công trình, hạng mục công trình, phần công trình xây dựng không đúng quy hoạch, giấy phép xây dựng tại các dự án được phân thành ba nhóm.
Nhóm 1 được tồn tại theo hiện trạng khi đáp ứng đồng thời các tiêu chí: Đã xây dựng hoàn thành, đưa vào sử dụng trên thực tế và không có tranh chấp về đất đai, xây dựng; đảm bảo an toàn chịu lực, phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; không ảnh hưởng các công trình lân cận; hạ tầng kỹ thuật (cấp nước, thoát nước, cấp điện, giao thông, đỗ xe) và hạ tầng xã hội (giáo dục, y tế, sinh hoạt cộng đồng) đáp ứng quy mô dân số thực tế hoặc được bổ sung theo phương án khắc phục; đảm bảo kiến trúc cảnh quan và hình khối công trình hài hòa với không gian đô thị xung quanh; không vi phạm chỉ giới đường đỏ, hành lang bảo vệ công trình hạ tầng kỹ thuật, hành lang an toàn giao thông, quy định về tĩnh không.
Nhóm 2 được tồn tại có điều kiện nếu chưa đáp ứng một hoặc một số tiêu chí nhưng có thể khắc phục bằng giải pháp kỹ thuật, bổ sung hạ tầng kỹ thuật (cấp nước, thoát nước, cấp điện, giao thông, đỗ xe) và hạ tầng xã hội (giáo dục, y tế, sinh hoạt cộng đồng) đáp ứng quy mô dân số thực tế hoặc di dời dân số tại các căn hộ và chuyển đổi công năng.
Nhóm 3 phải tháo dỡ nếu không đáp ứng tiêu chí về phòng cháy, chữa cháy; kiến trúc cảnh quan; vi phạm chỉ giới đường đỏ, hành lang bảo vệ công trình hạ tầng kỹ thuật hoặc không thể khắc phục các tiêu chí còn lại. Nhóm này còn gồm công trình nhà ở thấp tầng xây dựng trên đất quy hoạch hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, đất quốc phòng, an ninh, hành lang bảo vệ công trình mà không thể điều chỉnh quy hoạch.
Theo dự thảo, UBND TP quyết định danh mục công trình, hạng mục công trình hoặc phần diện tích được phép tồn tại, tồn tại có điều kiện, tháo dỡ; cải tạo, chỉnh trang đô thị, chuyển đổi công năng hoặc phải tháo dỡ trên cơ sở hồ sơ rà soát, đánh giá của cơ quan chuyên môn, báo Lao động nêu.
Đối với các căn hộ thuộc công trình, dự án được phép tồn tại (nhóm 1), thực hiện di dời cư dân, tài sản ra khỏi các căn hộ/diện tích vi phạm tại khu vực khối đế, tầng kỹ thuật, nhà sinh hoạt cộng đồng để hoàn trả công năng theo quy hoạch được duyệt hoặc chuyển đổi sang mục đích phục vụ cộng đồng.
Đối với các căn hộ thuộc công trình, dự án được phép tồn tại có điều kiện (nhóm 2), trường hợp bổ sung các công trình phục vụ hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật khu vực (theo phương án do chủ đầu tư đề xuất) mà vẫn không đáp ứng đối với số lượng căn hộ/dân số tăng thêm, thực hiện di dời cư dân và tài sản khỏi các căn hộ vi phạm theo thứ tự ưu tiên sau để đảm bảo khả năng dung nạp dân số.
Theo đó, di dời cư dân, tài sản ra khỏi các căn hộ/diện tích vi phạm tại khu vực khối đế, tầng kỹ thuật, nhà sinh hoạt cộng đồng để hoàn trả công năng theo quy hoạch được duyệt hoặc chuyển đổi sang mục đích phục vụ cộng đồng. Di dời cư dân tại các căn hộ thuộc phần công trình xây dựng vượt số tầng so với Giấy phép xây dựng hoặc quy hoạch chi tiết được duyệt.
Đối với các công trình, dự án không được phép tồn tại (nhóm 3), thực hiện di dời toàn bộ cư dân, tài sản ra khỏi các căn hộ, công trình.
Trước khi tổ chức di dời, chủ đầu tư có trách nhiệm lập danh sách các căn hộ mà cư dân phải di dời; xác định quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền lợi hợp pháp khác của từng trường hợp.
Cùng với đó, xây dựng và công khai phương án di dời, lấy ý kiến đồng thuận của cư dân về việc bồi thường, hỗ trợ, tạm cư và các nội dung khác có liên quan. Bảo đảm kinh phí để phục vụ công tác di dời, hỗ trợ nơi ở tạm thời của người dân trước khi thực hiện xong các phương án khắc phục hậu quả.
Người mua căn hộ thuộc đối tượng phải di dời được chủ động lựa chọn, thỏa thuận với chủ đầu tư một trong các phương thức sau: Nhận tiền đền bù, bồi thường, hỗ trợ của chủ đầu tư; chuyển sang căn hộ, nhà ở tương đương tại dự án nhà ở thương mại đủ điều kiện kinh doanh do chủ đầu tư thực hiện; người đủ điều kiện theo Luật Nhà ở được ưu tiên mua, thuê mua nhà ở xã hội không qua bốc thăm tại các dự án do chủ đầu tư thực hiện.
Theo cơ quan chức năng, các vi phạm tại 12 dự án liên quan ông Lê Thanh Thản gồm xây dựng sai quy hoạch, giấy phép; tăng diện tích sàn, số tầng và số căn hộ; chia nhỏ căn hộ, thay đổi công năng. Một số công trình đã bàn giao cho người dân khi chưa hoàn tất thủ tục pháp lý; người mua tại một số dự án chưa được cấp sổ hồng, báo VnExpress cho biết thêm.