Tỉ lệ trúng thầu tuyệt đối ở nhiều chủ đầu tư tỉnh Phú Thọ
Công ty TNHH Xây dựng Tự lập (Mã số thuế: 2600251062, địa chỉ trụ sở: số 3010 đường Hùng Vương, phường Vân Phú, thành phố Việt Trì, Phú Thọ); người đại diện pháp luật là Nguyễn Văn Thỏa, chức vụ Giám đốc.
Công ty Tự Lập trúng nhiều gói thầu ở các sở ban ngành tỉnh Phú Thọ. Nguồn ảnh: Internet.
Tính từ thời điểm được phê duyệt trên mạng đấu thầu quốc gia vào ngày 28/10/2019, nhà thầu Tự Lập đã tham gia 177 gói thầu, trúng 165 gói, tổng giá trị trúng thầu: 27.222.617.226.013 đồng (hơn 27,2 nghìn tỷ đồng), trong vai trò độc lập: 9.494.079.158.304 đồng.
Đa số các gói thầu của công ty Tự Lập trúng là ở địa bàn tỉnh Phú Thọ. Tại nhiều đơn vị, nhà thầu Tự Lập có tỉ lệ trúng tuyệt đối, ví dụ: Ban Quản lý dự án xây dựng công trình hạ tầng thành phố Việt Trì (trúng 18/18 gói, tổng giá trị 923.569.796.000 đồng); Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) tỉnh Phú Thọ (trúng 13/13 gói, tổng giá trị 1.673.601.542.000 đồng); Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng (BQLAD ĐTXD) công trình giao thông, dân dụng và công nghiệp tỉnh Phú Thọ (trúng 10/10 gói, tổng giá trị 2.094.536.440.200 đồng); Tổ tư vấn lựa chọn nhà thầu các công trình, dự án ĐTXD cơ bản huyện Thanh Ba (10/10 gói, tổng 189.094.151.000 đồng); BQLDA và môi trường - đô thị Hạ Hòa (7/7 gói, 354.517.047.000 đồng); Ban Quản lý các Khu công nghiệp Phú Thọ (5/5 gói, 502.561.577.000 đồng); BQLDA ĐTXD khu vực huyện Tam Nông và BQLDA ĐTXD huyện Thanh Ba (đều trúng 5/5 gói, tổng giá trị lần lượt là hơn 460 và 235 tỷ đồng)…
Với cả vai trò độc lập và liên danh, nhà thầu Tự Lập từng thực hiện nhiều gói thầu giá trị “khủng”. Có thể kể đến ngày 26/12/2022, liên danh Xuân Trường – 471 – Tự Lập được BQLDA Thăng Long (Tổ 12, Phường Lĩnh Nam, Quận Hoàng Mai, Thành phố Hà Nội) chỉ định Gói thầu số 11-XL: Thi công xây dựng đoạn Km514+300 - Km544+300 (bao gồm khảo sát, thiết kế bản vẽ thi công) (theo Quyết định 5345/QĐ-BQLDATL) giá trị 3.776.581.299.000 đồng;
Liên danh Đại Phong – Thuận An – Tự Lập (0600333201 - Công ty cổ phần xây dựng hạ tầng Đại Phong, 2600251062 – Công ty TNHH Xây dựng Tự Lập, 0101520598 - Công ty Cổ phần Phát triển Xây dựng và Thương mại Thuận An) trúng gói thầu 1.001.729.996.000 tỷ đồng tại BQLDA ĐTXD huyện Phú Giáo (Bình Dương) vào năm 2021. Đáng chú ý, gói thầu này chỉ có duy nhất 1 nhà thầu tham dự thầu và trúng với tỉ lệ tiết kiệm cho ngân sách tỉnh Bình Dương là 0,31% (khoảng hơn 3 tỷ đồng).
Liên danh Công ty TNHH Xây dựng Tự Lập – Công ty CP Chế tạo Bơm Hải Dương – Công ty CP Tập đoàn Xây dựng Thăng Long – Công ty CP Bơm Châu Âu trúng gói thầu số 19/2023/XL: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình hệ thống đường ống hồ Ngòi Giành do BQLDA ĐTXD công trình NN&PTNT Phú Thọ mời thầu và Sở NN&PTNT tỉnh Phú Thọ làm chủ đầu tư. Gói thầu có giá trị 1.155.662.355.000 đồng, được phê duyệt tháng 12/2023 (Quyết định 637/QĐ-SNN do Phó Giám đốc Trần Quốc Bình ký thay Giám đốc), sử dụng vốn ngân sách nhà nước do Bộ NN&PTNT quản lý. Sau đấu thầu, nhà thầu tiết kiệm cho chủ đầu tư được hơn 3,9 tỷ đồng, đạt tỉ lệ 0,34%.
Tháng 11/2022, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Phú Thọ Trần Quốc Bình cũng ký thay Giám đốc, phê duyệt cho Công ty Tự Lập một mình dự thầu và trúng gói thầu số 06: Thi công xây dựng công trình (giai đoạn I) với giá 124.437.610.493 đồng. Gói thầu sử dụng vốn ngân sách Trung ương, ngân sách địa phương và các nguồn huy động hợp pháp khác giai đoạn 2021 – 2025. Sau đấu thầu, nhà thầu Tự Lập tiết kiệm được cho chủ đầu tư hơn 647 triệu đồng, đạt tỉ lệ 0,52%.
Công ty Tự Lập được phê duyệt gói thầu hơn 124 tỷ đồng, nhưng tỉ lệ tiết kiệm mang lại cho Sở NN&PTNT tỉnh Phú Thọ chỉ khoảng 0,5%.
Cũng tại Sở NN&PTNT Phú Thọ, liên danh Công ty Cổ phần xây dựng 47 - Công ty TNHH Xây dựng Tự Lập trúng gói thầu 687.742.289.000 đồng, tiết kiệm 0,10%.
Tháng 9/2020, Công ty TNHH xây dựng Tự Lập trúng gói thầu số 01: Thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị công trình Trường THPT chuyên Hùng Vương giá 322.924.387.000 đồng do Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Văn Mạnh ký duyệt, chỉ tiết kiệm được hơn 272 triệu đồng, đạt tỉ lệ 0,08%. Gói này được đấu thầu trực tiếp và có sử dụng ngân sách Nhà nước.
Công ty Tự Lập từng trúng nhiều gói thầu giá trị lớn, tiết kiệm thấp.
Lúc liên danh, khi thành đối thủ ở Sở Giao thông vận tải
Tại Ban quản lý dự án ĐTXD khối Kinh tế huyện Thanh Thủy (Phú Thọ), nhà thầu Tự Lập một mình trúng gói thầu 167.634.325.000 đồng (vào tháng 2/2020), tiết kiệm 85,6 triệu đồng, đạt tỉ lệ 0,05%. Cũng tại đơn vị này, Tự Lập trúng gói thầu Thi công xây dựng công trình 164.526.958.000 đồng vào tháng 1/2022, tiết kiệm hơn 1,4 tỷ đồng, bằng 0,87%. Cả hai gói dùng ngân sách Trung ương và ngân sách tỉnh.
Tại BQLDA ĐTXD công trình giao thông, dân dụng và công nghiệp tỉnh Phú Thọ, thuộc Sở Giao thông vận tải Phú Thọ, liên danh Tự Lập – Đại Phong – Phương Nam được phê duyệt gói thầu số 10: Thi công xây dựng công trình (vào tháng 11/2021) có giá 1.487.684.710.000 đồng. Gói thầu do Giám đốc Đỗ Thế Nam phê duyệt và công ty Tự Lập đứng đầu liên, sử dụng ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác, tiết kiệm chỉ 0,04% (khoảng hơn 594 triệu đồng).
Cũng tại đơn vị này, tháng 7/2022, nhà thầu Tự Lập trong vai trò độc lập trúng gói thầu số 03: Thi công xây dựng công trình được chủ đầu tư sử dụng nguồn ngân sách nhà nước trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025. Giá gói thầu là 150.076.489.000 đồng, tiết kiệm 0,67% (trên 1 tỷ đồng). Đáng chú ý, gói thầu ghi nhận sự đối đầu của Tự Lập – Phương Nam (nhà thầu Phương Nam bị loại bởi lý do không đạt đánh giá kỹ thuật), trong khi ở gói thầu năm 2021 kể trên, hai nhà thầu đã liên danh thực hiện gói hơn 1,4 nghìn tỷ đồng.
Trong khi năm 2021, cũng tại Ban thuộc Sở Giao thông vận tải Phú Thọ ghi nhận gói thầu được thực hiện bởi liên danh Tự Lập – Đại Phong – Phương Nam.
Tương tự, ở gói thầu số 16: Thi công xây dựng phần bổ sung thuộc giai đoạn 2, nhà thầu Tự Lập loại Công ty Cổ phần Phát triển Xây dựng và Thương mại Thuận An ở giai đoạn đánh giá về tài chính để trúng gói thầu hơn 21 tỷ đồng (tháng 10/2020). Trong khi Thuận An – Tự Lập cùng liên danh trúng gói thầu ở Bình Dương đã nói ở trên.
Ngoài ra, công ty Tự Lập cũng trúng nhiều gói thầu giá trị lớn tại các đơn vị khác và tỉ lệ tiết kiệm không đáng là bao cho ngân sách của chủ đầu tư. Ví dụ: 2 gói thầu 04 và 06 tại Ban Quản lý các Khu công nghiệp Phú Thọ trị giá hơn 178 và 95 tỷ đồng, tiết kiệm tương ứng 0,02 và 0,63%;
Tại BQLDA ĐTXD khu vực huyện Tam Nông (Phú Thọ, chủ đầu tư sử dụng 340.931.537.000 đồng lấy từ ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh, ngân sách huyện Tam Nông và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác phê duyệt cho công ty Tự Lập thực hiện gói thầu Gói số 05: Thi công xây dựng công trình. Sau đấu thầu, ngân sách tiết kiệm được 0,23% (khoảng 785 triệu đồng). Gói này, nhà thầu Tự Lập không có đối thủ cạnh tranh.
Hay gói số 07: Thi công xây dựng công trình ở Ban quản lý dự án xây dựng thị xã Phú Thọ hơn 179 tỷ đồng, tiết kiệm 0,17%.
Theo thống kê ngẫu nhiên của PV ở 13 gói thầu mà Công ty Tự Lập từng trúng, giá trị lên đến 6.056.699.480.493 nhưng số tiền tiết kiệm cho chủ đầu tư sau đấu thầu chỉ khoảng 13.643.940.086 đồng, đạt tỉ lệ 0,22%.
Nhiều chuyên gia lĩnh vực đấu thầu cho rằng, không có quy định giá trị tiết kiệm bao nhiêu là đúng và đủ trong đấu thầu, nhưng tỉ lệ càng cao thì càng có lợi cho ngân sách. Còn ngược lại, nếu tỉ lệ tiết kiệm sau đấu thầu thấp có thể ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế của đấu thầu cũng như vai trò tiết giảm ngân sách của các chủ đầu tư.
