Theo Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính, Bộ Tài chính nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh Đắk Lắk, do Ủy ban Dân nguyện và Giám sát của Quốc hội chuyển đến, liên quan đến những vướng mắc khi triển khai hóa đơn điện tử đối với hộ kinh doanh.
Theo phản ánh của cử tri, việc triển khai hóa đơn điện tử phát sinh chi phí đầu tư phần mềm, đường truyền, chữ ký số và nhân lực vận hành, gây khó khăn cho một số cơ sở kinh doanh quy mô nhỏ, đặc biệt là hộ kinh doanh có người lớn tuổi. Bên cạnh đó, việc truy xuất nguồn gốc nguyên liệu đầu vào từ các hộ nông dân sản xuất nhỏ lẻ cũng gặp nhiều vướng mắc do thiếu hóa đơn, chứng từ hợp pháp.
Cử tri đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu điều chỉnh chính sách thuế phù hợp với hộ kinh doanh quy mô nhỏ; hỗ trợ chi phí phần mềm hóa đơn điện tử, chữ ký số; tăng cường tập huấn sử dụng eTax Mobile và nghiên cứu giải pháp tháo gỡ khó khăn trong việc xuất hóa đơn điện tử theo từng lần bán hàng.
Trước kiến nghị trên, Bộ Tài chính sau khi nghiên cứu, có ý kiến như sau:
Về chính sách thuế và các giải pháp hỗ trợ hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh: Luật số 09/2026/QH16 và Nghị định số 141/2026/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung Nghị định số 68/2026/NĐ-CP) nâng ngưỡng doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng, không phải nộp thuế thu nhập cá nhân đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có mức doanh thu năm từ 01 tỷ đồng trở xuống và miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp có tổng doanh thu năm từ 01 tỷ đồng trở xuống để phù hợp với bối cảnh kinh tế - xã hội nhằm hỗ trợ hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh, doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, đồng thời đảm bảo công bằng trong chính sách thuế thu nhập giữa hộ kinh doanh, cá 2 nhân kinh doanh và doanh nghiệp quy mô nhỏ, khuyến khích hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh chuyển lên doanh nghiệp.
Nhà nước có các chính sách hỗ trợ hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh về chi phí phần mềm hóa đơn điện từ và chữ ký số tại Nghị định số 20/2026/NĐCP của Chính phủ quy định chỉ tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị quyết số 198/2025/QH15 về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhận, theo đó, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh được cung cấp miễn phí các nền tảng số tích hợp các giải pháp chuyển đổi số, trong đó có phần mềm kế toán có tính năng tích hợp được với phần mềm hóa đơn điện tử và dịch vụ chữ ký số.
Về việc sử dụng hóa đơn điện tử của hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh: Nghị định số 141/2026/NĐ-CP và Nghị định số 254/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định: Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn được sử dụng hóa đơn điện tử miễn phí dịch vụ trong thời gian 12 tháng kể từ khi sử dụng hóa đơn điện tử.
Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có doanh thu năm trên 01 tỷ đồng hoặc hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh bán tài sản phải đăng ký quyền sở hữu, quyền sử dụng thì phải áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế, hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối dữ liệu với cơ quan thuế; Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có quy mô nhỏ doanh thu năm từ 01 tỷ đồng trở xuống không phải sử dụng hóa đơn điện từ trừ trường hợp có nhu cầu sử dụng hóa đơn điện tử thì đăng kỷ sử dụng hóa đơn điện tử với co quan thuế.
Về tăng cường tập huấn sử dụng eTax Mobile và hóa đơn điện tử: Từ cuối năm 2025 đến nay, cơ quan thuế đã tổ chức nhiều Hội nghị trực tuyến và trực tiếp hỗ trợ hộ kinh doanh và cá nhân kinh doanh, thực hiện các thủ tục đăng ký - kê khai - nộp thuế thuận tiện nhất, giảm tối đa thời gian và chi phí tuân thủ.
Ngành Thuế phối hợp với chính quyền địa phương và các tổ công nghệ số cộng đồng thực hiện Chiến dịch cài đặt eTax Mobile nhằm hướng dẫn người dân tra cứu thông tin, thực hiện nghĩa vụ nộp thuế.
Đồng thời, ngành Thuế xây dựng kênh Chatbot là “kênh phục vụ trực tuyến 24/7” đối với người nộp thuế; đến nay, kênh Chatbot đã hỗ trợ 1,388 triệu lượt người dùng với 2,88 triệu câu hỏi. Việc ứng dụng "eTax Mobile” là ứng dụng được đánh giá ở vị trí số 1 nhóm “Kinh doanh” trên App Store Việt Nam là minh chứng khăng định, phản ánh mức độ quan tâm của người nộp thuế và cho thấy eTax Mobile đã thực sự đi vào đời sống, trở thành phương tiện, ứng dụng hỗ trợ các thủ tục về thuế tin cậy, tin dùng rộng rãi và thuận tiện cho hàng triệu người nộp thuế.
Hiện nay, ngành Thuế tiếp tục tăng cường đầy mạnh công tác tuyên truyển lấy người nộp thuế làm trung tâm phục vụ để giúp đơn giản hóa thủ tục, ứng dụng công nghệ số và đồng hành cùng sự phát triền của người dân và doanh nghiệp.
Ảnh minh họa: Vneconomy.vn
Về truy xuất nguồn gốc nguyên liệu đầu vào từ các hộ nông dân sản xuất nhỏ lẻ gặp nhiều vướng mắc do thiếu hóa đơn, chứng từ hợp pháp: Bộ Tài chính cho biết pháp luật thuế hiện hành không đặt ra yêu cầu về “truy xuất nguồn gốc” theo cách cử tri nêu.
Tuy nhiên, để khoản chi được tính vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế, doanh nghiệp vẫn phải đáp ứng các yêu cầu về chứng từ theo quy định.
Đồng thời, Luật số 149/2025/QH15 cũng quy định doanh nghiệp, hợp tác xã mua sản phẩm trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản chưa qua chế biến hoặc chỉ qua sơ chế thông thường để bán cho doanh nghiệp, hợp tác xã khác thì không phải kê khai, tính nộp thuế giá trị gia tăng nhưng vẫn được khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào.
Theo Bộ Tài chính, các quy định này góp phần đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp, hộ và cá nhân kinh doanh.
