Báo Dân trí đưa tin sáng 10/9, Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) vừa công bố tổng hợp, giải trình tiếp thu ý kiến góp ý đối với dự thảo Thông tư thay thế Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh (còn gọi là hội phụ huynh).
Dự thảo thông tư quy định Ban đại diện cha mẹ học sinh không trực tiếp vận động, thu, tiếp nhận hoặc quản lý tiền hỗ trợ (Ảnh minh hoạ: Hoài Nam).
Theo cơ quan chủ trì soạn thảo, đã có 37 văn bản góp ý, trong đó có ý kiến của 22 Sở GD&ĐT. Các ý kiến tập trung vào phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng; vị trí, vai trò và giới hạn hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh; hỗ trợ tự nguyện, kiểm tra, giám sát và tổ chức thực hiện.
Trên cơ sở các ý kiến góp ý và kết quả tổng kết, đánh giá thực tiễn thi hành Thông tư số 55, Bộ GD&ĐT đã rà soát để tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo.
Một trong những nội dung được chỉnh lý đáng kể là cơ chế hỗ trợ tự nguyện và phòng ngừa lạm thu.
Theo Bộ GD&ĐT, các địa phương như TP Đà Nẵng, TP Đồng Nai, Cà Mau, TP Hải Phòng, Lai Châu, TPHCM và một số địa phương đề nghị làm rõ ranh giới giữa hỗ trợ tự nguyện cho hoạt động của Ban đại diện với các khoản thu, tài trợ cho cơ sở giáo dục.
Các địa phương cũng đề nghị không để Ban đại diện cha mẹ học sinh trở thành chủ thể huy động, thu hoặc quản lý tiền.
Tiếp thu nhóm ý kiến này, cơ quan chủ trì soạn thảo đã chỉnh lý cơ bản cơ chế bảo đảm hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh. Theo đó, dự thảo không tiếp tục quy định cơ chế hình thành kinh phí hoạt động do Ban đại diện trực tiếp thu, quản lý như trước đây.
Đồng thời, dự thảo quy định rõ Ban đại diện cha mẹ học sinh không trực tiếp vận động, thu, tiếp nhận hoặc quản lý tiền hỗ trợ. Việc hỗ trợ cho hoạt động của Ban đại diện được thực hiện theo nguyên tắc tự nguyện, gắn với hoạt động cụ thể, công khai và minh bạch.
Hình thức hỗ trợ có thể bằng hàng hóa, dịch vụ, thanh toán trực tiếp hoặc hình thức hợp pháp khác theo quy định. Đáng chú ý, không hình thành quỹ của Ban đại diện cha mẹ học sinh.
Bộ GD&ĐT cho rằng quy định này nhằm phân định rõ hỗ trợ tự nguyện cho hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh với tài trợ cho cơ sở giáo dục.
Báo Giáo dục và Thời đại ghi nhận ý kiến của cô Lã Thị Hè, giáo viên Trường THCS Thụy Liên (Hưng Yên), cho rằng việc hoàn thiện quy định cần hướng tới một Ban đại diện thực sự là cầu nối giữa gia đình, nhà trường và học sinh, thay vì bị gắn với vai trò vận động, thu - chi.
Theo cô Lã Thị Hè, Ban đại diện cha mẹ học sinh (CMHS) là cầu nối quan trọng giữa gia đình và nhà trường, giúp nhà trường nắm bắt tâm tư, hoàn cảnh của học sinh, nguyện vọng của phụ huynh.
Thực tế cho thấy, nhiều Ban đại diện hoạt động rất trách nhiệm, phối hợp với giáo viên chủ nhiệm trong việc giáo dục đạo đức, ý thức học tập, kỹ năng sống và hỗ trợ học sinh có hoàn cảnh khó khăn.
an đại diện cũng có thể huy động sự đồng hành của cha mẹ học sinh trong các hoạt động giáo dục, trải nghiệm, văn hóa, thể thao… trên cơ sở tự nguyện và đúng quy định.
Khi sự phối hợp giữa nhà trường và phụ huynh được thực hiện tốt, phụ huynh hiểu hơn về công việc của giáo viên, trong khi nhà trường có điều kiện hiểu rõ hơn những khó khăn, mong muốn chính đáng của gia đình.
Tuy nhiên, theo cô Hè, hoạt động của Ban đại diện CMHS tại một số nơi vẫn còn những vấn đề cần khắc phục. Trong đó, ranh giới giữa “phối hợp, hỗ trợ” với “thực hiện thay trách nhiệm của nhà trường” chưa phải lúc nào cũng rõ ràng.
Đáng lưu ý là việc vận động đóng góp đôi khi tạo cảm giác áp lực cho phụ huynh, nhất là khi xuất hiện mức đóng góp bình quân hoặc sự so sánh giữa các gia đình. Bộ GD&ĐT cũng từng yêu cầu chấn chỉnh việc lợi dụng danh nghĩa Ban đại diện CMHS để thu các khoản ngoài quy định.
Có trường hợp Ban đại diện CMHS chưa thực sự đại diện cho tiếng nói chung của phụ huynh mà còn phụ thuộc nhiều vào cách triển khai của giáo viên chủ nhiệm hoặc nhà trường. Công khai thu - chi ở một số nơi chưa đủ rõ ràng, dễ dẫn đến hiểu nhầm, gây mất đoàn kết giữa phụ huynh với nhau hoặc giữa phụ huynh và nhà trường.
Cô Lã Thị Hè nhấn mạnh, mục tiêu quan trọng nhất của Điều lệ mới hướng đến Ban đại diện CMHS hoạt động đúng vai, đúng trách nhiệm và hiệu quả hơn.
Khi không bị gắn với nhiệm vụ thu tiền, nhà trường không sử dụng Ban đại diện như một công cụ huy động kinh phí, còn phụ huynh được quyền tham gia và phản ánh ý kiến một cách dân chủ, Ban đại diện CMHS sẽ thực sự trở thành cầu nối giữa gia đình - nhà trường - học sinh, góp phần xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh và hạn chế những tiêu cực không đáng có.
