Chính phủ chính thức ban hành Nghị định số 147/2026 hướng dẫn thực hiện cơ chế, chính sách đặc thù tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài quy định tại Nghị quyết số 29/2026/QH16 ngày 24/4/2026 của Quốc hội. Đây là quyết sách quan trọng gỡ vướng cho hàng ngàn dự án, đánh thức dòng vốn lớn.
Phân quyền rành mạch, xử lý theo từng nhóm vướng mắc
Theo Pháp luật TP.HCM, Nghị định 147/2026 quy định, việc phân định thẩm quyền rà soát được tổ chức rất chặt chẽ nhằm tránh tình trạng chồng chéo. Đối với những dự án đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sai quy định, Sở Xây dựng hoặc Sở Quy hoạch Kiến trúc các tỉnh thành sẽ đóng vai trò chủ trì đánh giá sự phù hợp quy hoạch đô thị.
Dựa trên kết quả này, UBND cấp tỉnh xem xét và cho phép điều chỉnh mục đích hoặc thời hạn sử dụng đất. Một điểm tháo gỡ quan trọng là diện tích đất được điều chỉnh sẽ không phải thực hiện lại quyết định giao đất hay cho thuê đất ban đầu.
Song song đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường chịu trách nhiệm xác định giá đất, sau đó chuyển thông tin sang cơ quan thuế để tính toán số tiền nộp bổ sung. Nguyên tắc tính tiền sử dụng đất mới được lập công thức rõ ràng bằng cách lấy tiền sử dụng đất theo chính sách hiện hành trừ đi số tiền tương ứng với mục đích sử dụng cũ.
Đáng lưu ý, nếu số tiền chủ đầu tư đã nộp lớn hơn mức tính toán lại, Nhà nước sẽ không hoàn trả phần chênh lệch.
Nhằm bảo đảm tính minh bạch, Văn phòng đăng ký đất đai có trách nhiệm đăng tải thông tin 3 lần, mỗi lần cách nhau 30 ngày về danh sách các giấy chứng nhận cần điều chỉnh. Sau khi nhận thông báo, đơn vị này sẽ thực hiện chỉnh lý hồ sơ địa chính.
Trong trường hợp tài sản đang thế chấp, việc trao giấy chứng nhận mới được thực hiện đồng thời giữa cơ quan đăng ký, người sử dụng đất và bên nhận thế chấp để bảo đảm an toàn pháp lý tuyệt đối.
Nghị định 147 quy định rõ trách nhiệm các sở ngành rà soát từng nhóm dự án để tháo gỡ pháp lý. (Ảnh: Pháp luật TP.HCM)
Tháo gỡ cho các dự án tồn đọng, kéo dài
Tuổi trẻ thông tin, với trường hợp số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đã nộp lớn hơn số tiền tính theo giá đất ở tại thời điểm trước đây đã cấp giấy chứng nhận không đúng quy định thì Nhà nước không hoàn trả số tiền chênh lệch.
Đối với phần diện tích của dự án không phải diện tích đất được điều chỉnh sang đất ở theo quy định mà thực hiện điều chỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch chi tiết thì việc xác định giá đất, tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thực hiện theo pháp luật về đất đai, pháp luật về thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và pháp luật khác có liên quan.
Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 7/6/2026 đến ngày các quy định về cơ chế, chính sách đặc thù tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án tồn đọng, kéo dài quy định tại Nghị quyết số 29 hết hiệu lực thi hành.
Trường hợp các dự án đã được cơ quan có thẩm quyền quyết định thực hiện theo Nghị quyết số 29 mà đến hết ngày 1/5/2031 chưa kết thúc và được tiếp tục triển khai thì tiếp tục được áp dụng quy định.
Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật ban hành sau ngày nghị định này có hiệu lực thi hành có quy định cơ chế, chính sách ưu đãi hoặc thuận lợi hơn nghị định này thì việc áp dụng cơ chế, chính sách do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định.
