Báo Tiền Phong đưa tin, UBND TP.HCM vừa báo cáo về kết quả thanh tra việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất, kinh doanh sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa giai đoạn 2011-2021.
Theo đó, trong giai đoạn từ năm 2011 đến cuối năm 2021, doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa thuộc quản lý của UBND TP.HCM đã chuyển đổi 70 vị trí đất với tổng diện tích gần 1,4 triệu m2 sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở.
Trong 3 năm gần đây (năm 2019, 2020 và 2021), không có dự án chuyển mục đích sử dụng đất của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa sang đất ở. Tổng số tiền thu được từ việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất là 8.501,1 tỷ đồng, đạt 100% số tiền phải thu. Ngoài ra, có gần 500 tỷ đồng tiền sử dụng đất nhà ở xã hội được miễn.
Đáng chú ý, TP.HCM đã tiến hành thanh tra 28 vị trí đất của 8 đơn vị với tổng diện tích hơn 5.900.000m2 và ban hành 8 kết luận thanh tra.
8 kết luận thanh tra tại 8 đơn vị gồm Trung tâm Hạt nhân TPHCM; Công ty CP Sản xuất Kinh doanh Dịch vụ và Xuất nhập khẩu quận 1 (Công ty Fimexco), Công ty CP Đầu tư và Xây lắp 5, Công ty CP NAKYCO, Công ty TNHH MTV Cây trồng TPHCM, Tổng Công ty Công nghiệp Sài Gòn TNHH MTV, Công ty TNHH MTV Cảng sông Sài Gòn (nay là Công ty CP Cảng Phú Định), Tổng Công ty Địa ốc Sài Gòn TNHH MTV.
Theo kết quả thanh tra, các vi phạm chuyển mục đích đất công chủ yếu là của doanh nghiệp hoặc chủ đầu tư dự án. Cụ thể, doanh nghiệp chuyển nhượng hoặc góp vốn bằng tài sản trên đất, sau đó chuyển quyền được thuê đất của Nhà nước hoặc quyền phát triển dự án cho đối tác để toàn quyền phát triển dự án.
Doanh nghiệp nhà nước góp vốn tham gia liên doanh, liên kết hoặc lập công ty liên doanh, liên kết (gọi tắt là pháp nhân mới) để triển khai dự án kinh doanh bất động sản thực chất là chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần dự án đầu tư nhưng không thông qua thủ tục đấu thầu hoặc bán đấu giá tài sản theo quy định.
Hoạt động này đã biến tướng bằng các kiểu hợp đồng như hợp đồng góp vốn bằng lợi thế quyền thuê đất, lợi thế thuê mặt bằng… nhưng bản chất vẫn là góp vốn quyền thuê đất.
Có trường hợp doanh nghiệp nhà nước sử dụng hợp đồng hợp tác để cập nhật thông tin biến động trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, từ đó giao cho đối tác toàn quyền thực hiện dự án khi chưa được cơ quan chủ quản hoặc cơ quan có thẩm quyền chấp thuận.
Khi hợp tác đầu tư, doanh nghiệp nhà nước không thẩm định lợi thế quyền thuê đất, lợi thế mặt bằng làm cơ sở góp vốn, từ đó giao toàn quyền cho đối tác khai thác dự án và phân chia lợi nhuận cố định.
Doanh nghiệp sử dụng đất thuê của Nhà nước không đúng mục đích giao, thuê. Sử dụng đất đai, mặt bằng không phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh chính của đơn vị, không đúng phương án cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước được duyệt.
Theo báo Người Lao Động, trong quá trình thanh tra, TP.HCM phát hiện vi phạm về kinh tế khoảng 215 tỷ đồng, vi phạm về đất đai là 6.433.569,5m2. Qua đó, kiến nghị thu hồi 27 tỷ đồng cho ngân sách và thu hồi 129.743,5m2 đất, đồng thời kiến nghị xử lý kỷ luật hành chính 11 tổ chức và 18 cá nhân và chuyển cơ quan điều tra 7 vụ việc.
Kết quả xử lý cho thấy mới chỉ thu hồi được 6,5 tỷ đồng, đã chuyển vào tài khoản tạm giữ của Cơ quan Cảnh sát điều tra bộ Công an 21 tỷ đồng. Bên cạnh đó, xử lý kỷ luật 4 tổ chức và 11 cá nhân, chuyển 7 vụ việc sang cơ quan công an để xử lý hình sự.
Đinh Kim(T/h)
