Trên Cổng TTĐT, ông Nguyễn Tiến Ngọc Tú (Hà Nội) đã hỏi như sau:
Việc tách thửa đất, hợp thửa đất quy định tại điểm d khoản 1 Điều 220 của Luật Đất đai phải bảo đảm có lối đi kết nối với đường giao thông công cộng hoặc được người sử dụng đất liền kề đồng ý cho đi qua để kết nối với đường giao thông công cộng.
Ông Nguyễn Tiến Ngọc Tú đề nghị cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn giải quyết trường hợp sau:
Theo nội dung Bản án của Tòa án nhân dân thành phố, đã có hiệu lực thi hành thì ông Nguyễn Văn A và các đồng thừa kế được hưởng 50 m2 trong tổng 150 m2 của bà Nguyễn Thị B.
Ngày 27/9/2024, UBND thành phố ban hành kèm theo Quyết định quy định về một số nội dung thuộc lĩnh vực đất đai trên địa bàn thành phố. Theo đó, diện tích tối thiểu được phép tách là 80 m2. Theo quy định tại Điều 146 Luật Đất đai năm 2024, thửa đất nêu trên không đủ điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Ngày 11/12/2025, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 254/2025/QH15 quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai. Tại khoản 3 Điều 11 cho phép cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất theo bản án đã có hiệu lực thi hành trước ngày 1/8/2024. Do đó thửa đất 50 m2 theo bản án được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Tuy nhiên trong quá trình thực hiện thi hành án, do thửa đất trước khi tách có 2 mặt ngõ, nội dung bản án thể hiện tách trả toàn bộ diện tích mặt thửa đất đang sử dụng giao cho bên được thi hành án, phần còn lại 100 m2 có ngõ đi, nhưng toàn bộ mặt ngõ bên phải thi hành án đã xây dựng nhà kiên cố, nếu muốn có lối đi phải đục tường hậu của nhà mới có lối đi. Do đó, việc thực hiện thi hành án gặp khó khăn.
Hồ sơ thì có ngõ, nhưng thực tế không có ngõ; căn cứ khoản 1 Điều 235 Luật Đất đai: "Nhà nước khuyến khích các bên tranh chấp đất đai tự hòa giải, hòa giải ở cơ sở theo quy định của pháp luật về hòa giải ở cơ sở, hòa giải theo quy định của pháp luật về hòa giải thương mại hoặc cơ chế hòa giải khác theo quy định của pháp luật".
Tại khoản 3 Điều 14 Nghị định số 152/2025/NĐ-CP ngày 13/5/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật thi hành án dân sự quy định: "Đương sự phải chịu trách nhiệm về nội dung thỏa thuận không vi phạm điều cấm của luật, trái đạo đức xã hội, không đúng với thực tế, làm ảnh hưởng đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của người thứ ba hoặc nhằm trốn tránh phí thi hành án".
Do vậy, để thực hiện được bản án, việc ông Nguyễn Văn A thỏa thuận thay đổi ranh giới thửa đất giữ nguyên diện tích để gia đình bà Nguyễn Thị B có lối đi vào có vi phạm điều cấm của pháp luật không?
Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã trả lời về vấn đề tách thửa đất theo bản án, phải bảo đảm lối đi ra sao. (Ảnh: AI)
Bộ Nông nghiệp và Môi trường trả lời vấn đề này như sau:
Nội dung phản ánh của ông là vụ việc cụ thể và cần căn cứ vào hồ sơ lưu trữ, các quy định cụ thể của địa phương đã ban hành theo thẩm quyền để xem xét, giải quyết; do đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường không có đủ thông tin và cơ sở để trả lời cụ thể. Bộ Nông nghiệp và Môi trường xin nêu một số nguyên tắc như sau:
Tại khoản 3 Điều 11 Nghị quyết số 254/2025/QH15 của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai đã quy định:
"3. Việc tách thửa đất, hợp thửa đất quy định tại điểm d khoản 1 Điều 220 của Luật Đất đai phải bảo đảm có lối đi kết nối với đường giao thông công cộng hoặc được người sử dụng đất liền kề đồng ý cho đi qua để kết nối với đường giao thông công cộng. Trường hợp người sử dụng đất dành một phần diện tích của thửa đất ở hoặc thửa đất có đất ở và đất khác trong cùng thửa đất để làm lối đi, khi thực hiện việc tách thửa đất hoặc hợp thửa đất thì không bắt buộc thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất đối với phần diện tích đất để làm lối đi đó.".
Căn cứ quy định nêu trên thì "việc tách thửa đất, hợp thửa đất quy định tại điểm d khoản 1 Điều 220 của Luật Đất đai phải bảo đảm có lối đi kết nối với đường giao thông công cộng hoặc được người sử dụng đất liền kề đồng ý cho đi qua để kết nối với đường giao thông công cộng".
Bộ Nông nghiệp và Môi trường thông tin đến ông được biết và nghiên cứu thực hiện.
Trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính về đất đai, trường hợp còn vướng mắc đề nghị ông gửi phản ánh, kiến nghị đến UBND cấp tỉnh hoặc Sở Nông nghiệp và Môi trường nơi có đất để được giải đáp, hướng dẫn thực hiện.
