Thanh tra Chính phủ đã công khai kết luận về trách nhiệm của UBND tỉnh Bình Định trong việc thực hiện pháp luật thanh tra, khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân và phòng chống tham nhũng; thanh tra việc quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Bình Định đã chỉ ra một số sai phạm trong 2 dự án BT tại tỉnh này.
Kiểm tra việc quản lý đầu tư xây dựng (từ ngày 1/1/2013-31/12/2017), TTCP xác định tại dự án đường Điện Biên Phủ kéo dài, dự án cải tạo nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước hồ Phú Hòa (thực hiện theo hình thức BT- xây dựng- chuyển giao) và dự án thanh toán (Khu đô thị - Du lịch - Văn hóa - Thể thao hồ Phú Hòa), UBND tỉnh Bình Định đã tổ chức mời gọi đầu tư theo hình thức BT, kết quả chỉ có duy nhất nhà đầu tư Công ty Cổ phần Tập đoàn Phúc Lộc (gọi tắt Công ty Phúc Lộc) tham gia.
Năm 2014, tỉnh Bình Định giao cho Công ty Phúc Lộc là nhà đầu tư thực hiện 2 dự án đường Điện Biên Phủ kéo dài và dự án cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước hồ Phú Hòa theo hình thức BT, giao dự án khác để thanh toán cho nhà đầu tư được xác định là dự án khai thác quỹ đất của Khu đô thị - Du lịch - Văn hóa - Thể thao hồ Phú Hòa, cho nhà đầu tư triển khai cùng lúc.
Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, dự án đường Điện Biên Phủ kéo dài và dự án nâng cấp cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước hồ Phú Hòa đã được triển khai nhưng UBND tỉnh vẫn chưa làm thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt dự án Khu đô thị – Du lịch - Văn hóa – Thể thao hồ Phú Hòa, TP.Quy Nhơn để có quỹ đất thanh toán cho Nhà đầu tư.
Chưa trình Thủ tướng, tỉnh Bình Định đã giao dự án - quỹ đất thanh toán cho Tập đoàn Phúc Lộc - nhà đầu tư BT. Ảnh: Thương Trường |
Trong quá trình triển khai thực hiện dự án: UBND TP Quy Nhơn, Sở TN&MT chậm hoàn tất và GPMB làm các thủ tục trình UBND tỉnh bàn giao đất cho Nhà đầu tư để triển khai thực hiện dự án, cần phải chấn chỉnh kịp thời. Mặc dù chưa bàn giao được mặt bằng của dự án nhưng Nhà đầu tư đã triển khai thi công một số công trình, hạng mục thuộc dự án án đường Điện Biên Phủ kéo dài và dự án nâng cấp cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước hồ Phú Hòa khi chưa có thiết kế - bản vẽ thi công, biện pháp thi công và GPXD được phê duyệt là vi phạm quy định về quản lý xây dựng.
TTCP cũng chỉ ra rằng, Ban Quản lý dự án đã chậm đàm phán, điều chỉnh và hoàn thiện hợp đồng hai dự án BT, thiếu quyết liệt trong việc xử lý vi phạm đối với nhà đầu tư, để nhà đầu tư tổ chức khởi công, thi công công trình khi chưa có thiết kế bản vẽ thi công, biện pháp thi công và giấy phép xây dựng.
Ngoài ra, theo kết luận thanh tra, UBND tỉnh Bình Định quyết định phê duyệt dự án Xây dựng cấp bách kè chống sạt lở và cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu thoát lũ chống ngập úng sông Hà Thanh và quyết định phê duyệt điều chỉnh, bổ sung dự án với tổng mức đầu tư 3.006 tỷ đồng (gồm 90% ngân sách Trung ương và 10% địa phương) khi chưa đầy đủ căn cứ, cơ sở nên không triển khai thực hiện dự án như đã phê duyệt.
Theo TTCP, mặc dù tỉnh Bình Định đã dùng ngân sách địa phương tạm ứng theo hợp đồng cho Công ty Phúc Lộc 201 tỷ đồng, đến nay vẫn còn dư ứng 137,123 tỷ đồng, đã quá thời hạn hoàn thành khối lượng thanh toán 6 tháng nhưng chưa được thu hồi.
Mới đây, tháng 7/2019, Tập đoàn Phúc Lộc cũng bị cơ quan chức năng TP Hải Phòng “điểm mặt” vì nợ tiền sử dụng đất tại dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở tại phường Nam Hải (số nợ lên tới 249 tỷ đồng). Bên cạnh đó, Tập đoàn này cũng ghi nhận nợ 8,3 tỷ đồng với cơ quan thuế sở tại. Trước đó, năm 2018, Phúc Lộc lọt danh sách doanh nghiệp nợ thuế hàng tỷ đồng ở tỉnh Bình Định.
Tại Bình Định, Tập đoàn Phúc Lộc là chủ đầu tư/nhà thầu nhiều dự án có tổng mức đầu tư hàng nghìn tỷ đồng. Điển hình: Dự án khai thác cát làm VLXD thông thường bằng phương pháp lộ thiên tại sông Kôn, xã Bình Tường và thị trấn Phú Phong, huyện Tây Sơn; Dự án xây dựng cảng Đống Đa; dự án KĐT du lịch - văn hóa - thể thao hồ Phú Hòa; Gói thầu Khảo sát, lập thiết kế bản vẽ thi công và thi công xây dựng tuyến sông Hà Thanh; Gói thầu Xây dựng nền đường, CTTN đoạn Km0+0 - Km5+040; Mặt đường đoạn Km2 - Km5+460 thuộc Dự án Tuyến đường QL 19…
Kiều Trang (T/h)
