Đề xuất bổ sung quy định cho phép điều chỉnh ngưỡng thu nhập của người phụ thuộc trong trường hợp nào?
Góp ý dự thảo Thông tư hướng dẫn một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân và Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật, Thuế tỉnh Thanh Hóa kiến nghị bổ sung cơ chế điều chỉnh linh hoạt đối với ngưỡng thu nhập của người phụ thuộc.
Cụ thể, theo dự thảo, người phụ thuộc được tính giảm trừ gia cảnh phải có mức thu nhập bình quân tháng trong năm từ tất cả các nguồn thu nhập không vượt quá 3 triệu đồng. Mức này cao gấp 3 lần so với quy định hiện nay là 1 triệu đồng/tháng.
Theo báo Tiền Phong, Thuế tỉnh Thanh Hóa đánh giá việc nâng ngưỡng thu nhập lên 3 triệu đồng là bước tiến tích cực, phản ánh tốt hơn mặt bằng thu nhập và chi phí sinh hoạt hiện nay. Tuy nhiên, cơ quan này cho rằng việc ấn định một con số tuyệt đối sẽ dễ dẫn đến tình trạng lạc hậu sau một thời gian, tương tự như vướng mắc của luật cũ. Đơn vị đề xuất bổ sung quy định cho phép điều chỉnh ngưỡng thu nhập của người phụ thuộc trong trường hợp CPI (chỉ số giá tiêu dùng) biến động trên 20% so với thời điểm thông tư có hiệu lực.
Bộ Tài chính sẽ báo cáo Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh mức thu nhập phù hợp với thực tế. Quy định này giúp tránh việc phải sửa đổi, bổ sung chính sách trong thời gian ngắn sau khi mới ban hành, bảo vệ quyền lợi người nộp thuế trước lạm phát.
Ngoài ra, Thuế tỉnh Thanh Hóa cũng cho rằng, việc xác định tổng thu nhập của người phụ thuộc hiện còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là đối với nhóm lao động tự do, sản xuất nông nghiệp, hoặc thu nhập không ổn định. Việc xác định chủ yếu dựa trên cam kết của người nộp thuế, thiếu công cụ đối soát cho cơ quan thuế.
Đơn vị này kiến nghị bổ sung cơ chế đối soát thu nhập của người phụ thuộc thông qua mã số thuế cá nhân và dữ liệu chi trả thu nhập trên hệ thống cơ sở dữ liệu điện tử của ngành thuế.
Giải trình về nội dung trên, Bộ Tài chính cho biết Luật Thuế thu nhập cá nhân giao thẩm quyền cho Bộ trưởng Tài chính quy định mức thu nhập làm căn cứ xác định người phụ thuộc.
Theo Bộ Tài chính, việc xác định ngưỡng thu nhập căn cứ các chỉ tiêu như mức sống dân cư, thu nhập bình quân xã hội, chỉ số giá và các yếu tố kinh tế - xã hội liên quan từng thời kỳ. Dự thảo hiện quy định mức 3 triệu đồng mỗi tháng và trường hợp các chỉ số có biến động lớn trong tương lai, Bộ trưởng Tài chính có thể ban hành văn bản điều chỉnh theo thẩm quyền. Vì vậy, cơ quan soạn thảo cho rằng không cần quy định điều chỉnh theo CPI, theo báo VnExpress.
Ảnh minh họa
Ngưỡng thu nhập người phụ thuộc tăng gấp 3
Theo tờ VTC News, Bộ Tài chính cũng cho biết mức 3 triệu đồng đã được tính toán trên cơ sở thay đổi về thu nhập, đời sống dân cư trong thời gian qua và dự báo những năm tới. Mức này cũng gấp 3 lần đang áp dụng.
Hiện nay, mức thu nhập làm căn cứ xác định người phụ thuộc duy trì 1 triệu đồng mỗi tháng từ 2013. Sau hơn 1 thập kỷ, mặt bằng giá cả, chi tiêu và thu nhập của người dân đã thay đổi đáng kể, khiến ngưỡng thu nhập này không còn phù hợp với thực tế. Vì vậy, Bộ Tài chính cho rằng cần thiết phải điều chỉnh mức này nhằm phản ánh đúng điều kiện sống, mặt bằng thu nhập của nền kinh tế.
Theo Bộ Tài chính, ngưỡng thu nhập tăng lên 3 triệu đồng với người phụ thuộc hiện cao hơn mức tăng chi tiêu - thu nhập bình quân trong 12 năm qua và dự báo những năm tới. Mức này cũng vượt ngưỡng thu nhập xác định hộ nghèo tại khu vực đô thị theo quy định mới.
Việc nâng ngưỡng thu nhập người phụ thuộc được đánh giá là bước điều chỉnh cần thiết trong bối cảnh chi phí sinh hoạt, y tế, giáo dục ngày càng gia tăng. Khi mức thu nhập tối đa của người phụ thuộc được nới rộng, nhiều trường hợp sẽ đủ điều kiện để người nộp thuế được tính giảm trừ gia cảnh, qua đó góp phần giảm nghĩa vụ thuế thực tế.
