Nghị quyết 254 năm 2025 của Quốc hội (có hiệu lực ngày 1/1/2026) quy định về chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở từ đất vườn, ao, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất.
Theo điểm c khoản 2 điều 10 Nghị quyết số 254, khi chuyển đất vườn, ao, đất nông nghiệp sang đất ở, tiền sử dụng đất được tính theo mức:
30% chênh lệch giữa giá đất ở và giá đất nông nghiệp đối với diện tích trong hạn mức giao đất ở.
50% chênh lệch đối với diện tích vượt hạn mức nhưng không quá 1 lần hạn mức giao đất ở.
100% chênh lệch đối với diện tích vượt hạn mức mà vượt quá 1 lần hạn mức giao đất ở.
Quy định này áp dụng đối với đất vườn, ao, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở; chuyển từ đất có nguồn gốc là đất vườn, ao gắn liền đất ở nhưng người sử dụng đất tách ra để chuyển quyền sử dụng đất, hoặc do đơn vị đo đạc khi đo vẽ bản đồ địa chính trước ngày 1/7/2014.
Mức thu tiền sử dụng đất chỉ tính 1 lần cho mỗi hộ gia đình, cá nhân, trên 1 thửa đất.

Theo báo Lao động, Luật sư Phạm Thanh Tuấn - Đoàn Luật sư TP Hà Nội ví dụ: theo quy định cũ, khi chuyển mục đích sử dụng đất từ đất vườn, ao sang đất ở, người dân phải nộp 100% phần chênh lệch giữa giá đất ở và giá đất trước khi chuyển mục đích.
Cụ thể, nếu giá đất theo bảng giá đất của địa phương là 2.000.000 đồng/m2, trong khi giá đất ở là 10.000.000 đồng/m2, thì theo Luật Đất đai 2024, người dân phải nộp toàn bộ phần chênh lệch là 8.000.000 đồng/m2 khi chuyển mục đích sử dụng đất.
Tuy nhiên, theo quy định mới áp dụng từ ngày 1/1/2026, trong trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất trong hạn mức giao đất ở của địa phương, mức thu nghĩa vụ tài chính sẽ có sự thay đổi đáng kể.
Ví dụ, với hạn mức giao đất ở của địa phương là 200 m2, thì trong phần diện tích này, khi chuyển mục đích sử dụng đất, người dân chỉ phải nộp 30% phần chênh lệch. Như vậy, thay vì phải nộp 8.000.000 đồng/m2, người dân chỉ phải nộp 2.400.000 đồng/m2.
“Rõ ràng, quy định mới đã giúp giảm tới 70% nghĩa vụ tài chính khi chuyển mục đích sử dụng đất trong hạn mức, qua đó giảm đáng kể gánh nặng chi phí cho người dân” - luật sư Phạm Thanh Tuấn nhấn mạnh.










