Mới đây, cơ quan Cảnh sát điều tra bộ Công an (C03), vừa hoàn tất bản kết luận điều tra vụ án "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ"; "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng", xảy ra tại UBND TP Hà Nội, sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội, Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Đông Kinh...
Cựu Chủ tịch UBND TP.Hà Nội Nguyễn Đức Chung bị cáo buộc can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu gói thầu số hóa hồ sơ đăng ký doanh nghiệp năm 2016 tại sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) TP Hà Nội. Chính vì vậy, ông Chung đã bị khởi tố về tội "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ".
6 bị can còn lại bị đề nghị truy tố về tội "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng", gồm: Nguyễn Văn Tứ, nguyên Giám đốc sở KH&ĐT Hà Nội; Nguyễn Tiến Học, nguyên Phó Giám đốc sở KH&ĐT Hà Nội; Nguyễn Kim Tuyến, Trưởng phòng Đăng ký Kinh doanh, sở KH&ĐT Hà Nội; Phạm Thị Thu Hường, Chánh Văn phòng sở KH&ĐT Hà Nội; Lê Duy Tuấn, Giám đốc kinh doanh Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Đông Kinh; Võ Việt Hùng, Giám đốc Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Đông Kinh.
Ngoài các bị can bị truy tố, Cơ quan CSĐT bộ Công an còn cáo buộc ông Nguyễn Mạnh Quyền nguyên Giám đốc sở KH&ĐT (hiện là Phó Chủ tịch UBND TP.Hà Nội có trách nhiệm liên đới về những sai phạm trong quá trình đấu thầu.
Theo báo Tuổi Trẻ, kết luận điều tra của vụ án, từ tháng 9/2017, ông Nguyễn Mạnh Quyền, khi đó là giám đốc sở, đã ký văn bản gửi sở Tài chính đăng ký bổ sung dự toán. Sau đó UBND TP.Hà Nội có quyết định về việc bổ sung dự toán ngân sách thành phố năm 2017, trong đó dự toán gói thầu số hóa là hơn 18 tỉ.
Ngày 15/12/2017, ông Quyền tiếp tục ký quyết định về việc giao dự toán chi ngân sách nhà nước. Trong đó, phần kinh phí thực hiện số hóa tài liệu, hồ sơ đăng ký doanh nghiệp của sở KH&ĐT là hơn 18 tỉ đồng.
Tháng 5/2018, sở KH&ĐT tổ chức đấu thầu gói thầu số hóa năm 2017, liên danh Nhật Cường - Đông Kinh là một trong hai đơn vị nộp hồ sơ dự thầu.
Liên danh Nhật Cường - Đông Kinh đã được chọn làm nhà thầu và được sở thanh toán hơn 16,7 tỉ.
Theo kết luận điều tra, Công ty Đông Kinh và Công ty Nhật Cường đã ký thỏa thuận liên doanh để tham gia đấu thầu gói thầu số hóa năm 2016, 2017, trong đó Công ty Nhật Cường đảm nhận 76%, Công ty Đông Kinh 24% khối lượng giá trị gói thầu.
Mặc dù là liên danh nhà thầu, trên thực tế công việc số hóa của các gói thầu đều do Công ty Đông Kinh thực hiện. Công ty Nhật Cường dựa vào mối quan hệ và sự can thiệp của ông Nguyễn Đức Chung đã trúng hai gói thầu trên, nhưng nhanh chóng bán lại cho Công ty Đông Kinh, hưởng lợi bất chính số tiền gần 20 tỉ đồng.
Kết quả điều tra xác định chỉ có 55% tài liệu gói số hóa tài liệu đăng ký doanh nghiệp năm 2016 và 38% tài liệu gói số hóa tài liệu đăng ký hồ sơ doanh nghiệp năm 2017 được hoàn thành. Kết quả xác minh cho thấy đến nay UBND TP.Hà Nội chưa hình thành cơ sở hệ thống dữ liệu dùng chung của thành phố.
Theo báo VTC News, quá trình điều tra, ông Quyền khai làm Giám đốc sở KH&ĐT từ tháng 7/2017 đến tháng 12/2020. Tuy nhiên, đối với gói thầu số hóa năm 2016, khi liên danh Nhật Cường - Đông Kinh trúng thầu và đang thực hiện hợp đồng, ông Quyền nói không chỉ đạo, tham gia hay liên hệ ký bất cứ hồ sơ, chứng từ nào.
Tại gói thầu năm 2017, ông Quyền thừa nhận ký văn bản đăng ký bổ sung dự toán để phục vụ số hóa tài liệu và giao dự toán gói thầu theo đề xuất của bị can Phạm Thị Kim Tuyến (cựu Trưởng phòng thuộc sở KH&ĐT Hà Nội). Đồng thời, việc phê duyệt dự toán gói thầu, tổ chức đấu thầu do bị can Nguyễn Tiến Học (cựu Phó giám đốc sở KH&ĐT Hà Nội) và ông Phạm Văn Khương (cựu Phó giám đốc sở KH&ĐT Hà Nội, đã chết) thực hiện. Còn việc nghiệm thu, thanh toán hợp đồng cho liên danh Nhật Cường - Đông Kinh thực hiện theo văn bản ủy quyền của giám đốc cho các cấp phó.
Cơ quan điều tra xác định, ông Nguyễn Mạnh Quyền không trực tiếp chỉ đạo hay tham gia tổ chức đầu thầu 2 gói số hóa. Tuy nhiên, với tư cách là Giám đốc sở KH&ĐT Hà Nội, ông Quyền là thủ trưởng đơn vị dự toán ngân sách, phải chịu trách nhiệm liên đới về những sai phạm khi đấu thầu.
Do chưa đủ căn cứ xem xét trách nhiệm hình sự đối với ông Nguyễn Mạnh Quyền về sai phạm, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã kiểm tra và đang làm thủ tục xử lý đối với nguyên giám đốc sở KH&ĐT Hà Nội. Cơ quan điều tra đã gửi văn bản đề nghị UBND TP Hà Nội xử lý theo quy định.
Hoàng Yên (T/h)
