Dự thảo Luật Hôn nhân và G?a đình sửa đổ? cho phép cơ quan đăng ký hộ tịch có thẩm quyền xác nhận v?ệc thuận tình ly hôn nếu không có tranh chấp về con chung và tà? sản chung. Tuy nh?ên, nh?ều đạ? b?ểu cho rằng quy định này không hợp lý.
Tạ? buổ? góp ý dự thảo Luật sửa đổ?, bổ sung một số đ?ều của Luật Hôn nhân và G?a đình năm 2000 do Đoàn đạ? b?ểu QH TP.HCM tổ chức sáng 3-10, ông Nguyễn Văn Vũ, Trưởng phòng Hộ tịch - Quốc tịch, Sở Tư pháp TP, cho b?ết ông đồng tình vớ? phương án mà dự luật đưa ra. “Thực tế thấy Đà? Loan áp dụng quy định như trên rất t?ện lợ? cho ngườ? dân vì đã đơn g?ản hóa thủ tục ly hôn, tránh quá tả? cho tòa án” - ông Vũ nó?.
Đơn g?ản thủ tục tạ? tòa
Luật sư Nguyễn Văn Hậu, Phó Chủ tịch Hộ? Luật g?a TP, lạ? có quan đ?ểm khác. Ông Hậu cho rằng chỉ nên g?ao thẩm quyền g?ả? quyết ly hôn, công nhận thuận tình ly hôn cho tòa án và để tránh quá tả? cho tòa thì chỉ cần quy định rút ngắn, đơn g?ản hóa thủ tục công nhận thuận tình ly hôn tạ? tòa là được.
“Nếu cơ quan đăng ký hộ tịch xác nhận v?ệc thuận tình ly hôn thì cơ quan nào sẽ th? hành các quyết định ly hôn đó? Ví dụ: Ha? vợ chồng được cơ quan đăng ký hộ tịch xác nhận thuận tình ly hôn, các bên có thỏa thuận con chung g?ao ngườ? vợ nuô?. Sau đó, ngườ? chồng dẫn con đ? luôn. Vậy cơ quan nào sẽ đứng ra th? hành thỏa thuận của các bên kh? mà Đ?ều 2 Luật Th? hành án dân sự (THADS) quy định cơ quan THADS chỉ th? hành bản án, quyết định của tòa án?” - luật sư Hậu băn khoăn.
Bà Lê Thị H?ệp, Phó V?ện trưởng VKSND quận Bình Thạnh (thứ ha? từ phả? qua), lo ngạ? cán bộ hộ tịch không thể g?ả? quyết v?ệc thuận tình ly hôn. Ảnh: TM
Bà Lê Thị H?ệp, Phó V?ện trưởng VKSND quận Bình Thạnh, còn lo ngạ? trình độ của cán bộ hộ tịch không ôm nổ? v?ệc này. Bà H?ệp dẫn chứng một thực tế mớ? đây tạ? Bình Thạnh. Một ngườ? phụ nữ vướng vào án hình sự. VKSND quận hướng dẫn bà về phường làm xác nhận là đang nuô? con 21 tháng tuổ? vì theo quy định thì phụ nữ đang nuô? con dướ? 36 tháng tuổ? được hoãn THA.
Tuy nh?ên, cán bộ hộ tịch phường không chịu xác nhận. Lý do được đưa ra là căn cứ g?ấy kha? s?nh thì b?ết bà này có con 21 tháng tuổ? nhưng không b?ết có trực t?ếp nuô? con hay không. Sau kh? g?ả? thích luật cho cán bộ hộ tịch, VKSND quận đã phôtô văn bản luật gử? cho cán bộ này. “Ngay tạ? đô thị lớn như TP.HCM mà cán bộ hộ tịch phường còn không nắm vững luật như vậy thì tạ? các vùng sâu, vùng xa còn đáng ngạ? cỡ nào nữa” - bà H?ệp cảnh báo.
Đừng làm ảnh hưởng tâm lý của trẻ
Một nộ? dung khác cũng được các đạ? b?ểu góp ý là quy định về hỏ? ý k?ến trẻ kh? cha mẹ ly hôn. Khoản 2 Đ?ều 92 của dự luật quy định vợ chồng thỏa thuận về ngườ? trực t?ếp nuô? con, nếu không thỏa thuận được thì tòa án quyết định g?ao con cho một bên trực t?ếp nuô? căn cứ vào quyền lợ? về mọ? mặt của con. Nếu con từ đủ chín tuổ? trở lên thì phả? xem xét nguyện vọng của con.
Từ thực t?ễn xét xử, ông Vũ Tùng Lâm, Phó Chánh án TAND quận 10, cho rằng nên cân nhắc bỏ hẳn quy định nếu con từ chín tuổ? trở lên thì phả? xem xét nguyện vọng của con, trừ trường hợp rất cần th?ết. “Luật h?ện hành đã có quy định vấn đề này, tuy nh?ên qua thực t?ễn cho thấy thường là các em bận học không đến tòa được nên g?a đình gử? ý k?ến của các em bằng văn bản đến tòa. Nhưng làm sao tòa b?ết được ý k?ến đó là của đứa trẻ hay của a? đó trong g?a đình các em? Chưa kể, nếu đứa trẻ không đến tòa thì cũng không có b?ện pháp nào cưỡng chế các em được. Mặt khác, thường kh? hỏ? thì các em đều trả lờ? “con muốn sống vớ? cả ba mẹ” và ý k?ến của đứa trẻ cũng chỉ mang tính tham khảo, quyền quyết định vẫn là tòa án” - ông Lâm cho hay.
Luật sư Nguyễn Văn Hậu cũng đồng tình ý k?ến này. Ông cho rằng v?ệc để đứa trẻ chín tuổ? phả? chứng k?ến ph?ên tòa sẽ ảnh hưởng tâm lý xấu cho cuộc sống của các em sau này.
Dự luật lần này có quy định vợ, chồng đạ? d?ện cho nhau kh? một bên mất năng lực hành v? dân sự hoặc bị hạn chế năng lực hành v? dân sự. Quy định này chưa g?ả? quyết được vấn đề nóng bỏng h?ện nay là tình trạng ngườ? có vợ hoặc chồng bị tâm thần, mất năng lực hành v? dân sự thì không thể ly hôn vì không xác định được ngườ? đạ? d?ện. Theo quy định h?ện hành, trong vụ án ly hôn, do quyền lợ? của vợ và chồng đố? lập nhau nên ngườ? này không thể làm ngườ? g?ám hộ cho ngườ? k?a và ngược lạ?. Do đó, trên thực tế đã xảy ra nh?ều trường hợp tòa án trả lạ? đơn x?n ly hôn kh? trong đó có một ngườ? bị mất năng lực hành v? dân sự. Do vậy, cần phả? quy định thêm là “trong trường hợp ly hôn mà một bên vợ, chồng bị mất năng lực hành v? dân sự thì pháp luật cần quy định ngườ? đạ? d?ện của ngườ? vợ, chồng bị mất năng lực hành v? dân sự tham g?a tố tụng trong vụ án ly hôn là ngườ? g?ám sát v?ệc g?ám hộ”. (Luật sư Nguyễn Văn Hậu, Phó Chủ tịch Hộ? Luật g?a TP.HCM) |
Theo Thanh Mận/phapluattp
